Часто задаваемые вопросы

На Едином портале государственных услуг представлены следующие государственные услуги, включённые в актуальную версию перечня государственных услуг и функций, размещённую на портале Административной реформы:

* аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства российской федерации;
* выдача разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах;
* выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;
* государственная регистрация гражданских аэродромов;
* государственная регистрация гражданских воздушных судов и ведение государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;
* государственная регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними;
* лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов;
* лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
* организация и проведение инспекции гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов;
* организация и проведение обязательной сертификации юридических и физических лиц, выполняющих авиационные работы;
* признание свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням специалистов;
* принятие решения об аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, о прекращении действия их аккредитации, об аккредитации иностранных физических лиц, являющихся работниками представительств иностранного юридических лиц, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
* сертификация эксплуатантов, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки.

На портале Государственных услуг, для которой, обеспечена возможность подачи заявления в электронном виде, активна кнопка «Получить услугу».

Возможность подать заявление в электронном виде обеспечена для следующих услуг:

* государственная регистрация гражданских аэродромов и вертодромов;
* выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;
* обязательная сертификация образовательных учреждений и образовательных подразделений организаций, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала;
* лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом грузов;
* лицензирование деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
* аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта;
* выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (включая объекты единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства;
* так же информация о возможности подать заявление представлена на официальном сайте СВ МТУ Росавиации в разделе Деятельность / Государственные услуги;

Для обращения в СВ МТУ Росавиации через ЕПГУ необходимо:

а) Зарегистрироваться на ЕПГУ (описание порядка регистрации и доступа представлено на портале ЕПГУ на странице часто задаваемых вопросов).
б) Перейти на страницу интересующей вас услуги и нажать кнопку «Получить услугу».
в) Заполнить заявление и подписать его электронной подписью.
г) Отправить заявление на получение услуги в Личном кабинете.

Результат услуги можете получить, любым способом (в любой форме) предусмотренным нормативными правовыми актами.

В связи с вступлением в силу федерального закона от 03.07.2016 № 291-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) государственной регистрации подлежат беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, а беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации, подлежат учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по истечении одного года после дня официального опубликования Федерального закона, т.е после 04.07.2017.

* Предоставление государственных услуг по государственной регистрации гражданских воздушных судов, прав и сделок с ними осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта в порядке, установленном Административными регламентами, утвержденными приказами Минтранса России от 06.05.2013 № 170 и от 05.12.2013 № 457.
* Государственная регистрация сверхлегких воздушных судов авиации общего назначения осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта в соответствии с Порядком государственной регистрации сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.11.2011 № 287.

С текстами указанных нормативных правовых актов, перечнями необходимых документов, образцами заявлений и реквизитами для оплаты государственной пошлины Вы можете ознакомиться на официальном сайте Росавиации в разделе «Деятельность», подразделе «Государственная регистрация воздушных судов».

При исключении воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации пунктами 92-96 Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации», утвержденного приказом Минтранса России от 05.12.2013 № 457, предусмотрены оформление и выдача заявителю свидетельства в соответствии с приложением 9 Административного регламента, подтверждающего исключение воздушного судна из реестра. Выдача экспортного сертификата о годности к полетам при исключении воздушного судна из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации действующими в настоящее время нормативными правовыми актами не предусмотрена.

Субсидирование авиационных перевозок в Республику Крым из городов Абакан, Иваново, Киров, Магнитогорск, Нижнекамск, Псков, Улан-Удэ, Чебоксары и Чита в Симферополь предусматривается в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2015 № 499). Однако в установленные сроки заявлений от каких-либо российских авиаперевозчиков о намерениях осуществлять субсидируемые перевозки в Республику Крым из указанных городов в Росавиацию предоставлены не были, соответственно бюджетные ассигнования на этот маршрут не распределялись и полёты по ним на условиях субсидирования выполняться не могут.

Федеральное агентство воздушного транспорта не имеет полномочий на принуждение перевозчиков к заключению на определенных условиях договора воздушной перевозки, в связи с чем рекомендуем по вопросу возможности приобретения авиабилетов по специальным тарифам обращаться в представительства авиакомпаний, к её уполномоченным агентам или использовать официальные сайты перевозчиков в сети Интернет.

Действующими программами субсидирование авиаперевозок в Республику Крым из Москвы и Санкт- Петербурга не предусмотрено.

В настоящее время полеты по маршрутам в/из города Симферополь могут осуществляться исключительно в воздушном пространстве Российской Федерации, по этой причине организовать прямое воздушное сообщение между Калининградом и Симферополем невозможно.

Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», регулирующим вопросы отношений в области защиты прав потребителей, определено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенным им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному вопросу (статья 32). В соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Минтранса России от 25.09.2008 № 155 (зарегистрирован в Минюсте России 04.12.2008), в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира в связи с добровольным отказом пассажира от перевозки, если перевозка ни на одном участке не была выполнена, возвращается тариф, примененный для расчета стоимости перевозки (п. 89). Также, согласно статье 108 Воздушного кодекса Российской Федерации, пассажир воздушного судна имеет право отказаться от полета с уведомлением об этом перевозчика не позднее, чем за двадцать четыре часа до отправки воздушного судна, если установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок не определен льготный срок, и получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму. При отказе пассажира воздушного судна от полета позднее установленного срока пассажир имеет право получить обратно уплаченную за воздушную перевозку сумму с удержанием сбора, размер которого не может превышать двадцать пять процентов суммы, уплаченной за воздушную перевозку. Росавиация не имеет полномочий по востребованию денежных средств с авиакомпании, и иных юридических лиц требования по характеру и размеру понесенных расходов могут быть удовлетворены перевозчиком по согласованию с Вами, а в случае возникновения разногласия по данному вопросу - в судебном порядке.

В соответствии с российским законодательством багаж пассажира, перевозка которого включает в себя участки на международных и внутренних авиалиниях, должен быть получен пассажиром в первом пункте посадки на территории Российской Федерации и предъявлен самим пассажиром для таможенного досмотра.

Порядок перевозки пассажиров авиакомпаниями Российской Федерации регламентируется Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, зарегистрированным в Минюсте России 27.09.2007 № 10186. Указанным документом определены условия, при которых перевозчик вправе задержать рейс, а именно: «Перевозчик вправе отменить, задержать рейс, указанный в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией».

Перевозка пассажиров иностранной авиакомпанией вне территории Российской Федерации не может регулироваться российским законодательством и положениями Соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством того или иного государства о воздушном сообщении.

В соответствии с пунктом 69 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2005 № 104 (далее – Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров) пассажиры, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность (кардиостимуляторы), подвергаются ручному (контактному) методу досмотра и (или) личному (индивидуальному) досмотру без применения технических и специальных средств. В этом случае перед прохождением процедуры предполетного досмотра пассажир должен сообщить сотруднику службы авиационной безопасности (далее – САБ) об имеющемся у него кардиостимуляторе и предъявить документ (справку) из медицинского учреждения, подтверждающий его наличие у пассажира.

В соответствии с действующим трудовым законодательством (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда. Для дачи разъяснений в пределах компетенции и принятия мер реагирования рекомендуем обратиться в Федеральную службу по труду и занятости или ее территориальные органы.

В соответствии с пунктом 43 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, сотрудники САБ и сотрудники органа внутренних дел на транспорте, осуществляющие досмотр, обязаны быть внимательными и вежливыми с пассажирами и не допускать действий, унижающих их достоинство. В случаях возникновения спорных вопросов и видимых фактов нарушений требований нормативных правовых актов со стороны работы сотрудников САБ аэропорта необходимо незамедлительно обращаться к старшему группы досмотра, начальнику смены либо другому должностному лицу аэропорта для принятия мер.

Перевозка опасных веществ и предметов членами экипажа и пассажирами в вещах, находящихся при них, на борту воздушного судна осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, разработанными с учетом Стандартов и Рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами определен в приложении № 1 к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров. Информация по авиационной безопасности для пассажиров в аэропортах Российской Федерации размещена на плакатах в местах продажи авиабилетов, в зонах регистрации пассажиров, перед пунктами досмотра, в местах заполнения таможенных деклараций и оформления багажа, в которых указаны перечни опасных веществ и предметов, запрещенных к воздушной перевозке, правила перевозки на воздушных судах оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппаратуры, электронно­-вычислительной и телевизионной техники, а также допустимые нормы провоза ручной клади и др. С указанной информацией рекомендуем заранее ознакомиться на официальном сайте перевозчика или обратиться за разъяснениями непосредственно в аэропорт вылета.

В соответствии с требованиями пункта 3.4 Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации, утвержденного приказом Федеральной авиационной службы России от 20.01.1998 № 22, в контролируемой зоне аэропорта (авиапредприятия) не допускается использование без разрешения САБ кинокамер, фото- и видеоаппаратуры, а также производить съемку авиационной техники, специального оборудования, технической документации и объектов аэропорта (авиапредприятия) без соответствующего на то разрешения.

В соответствии с Правилами проведения предполетного и послеполетного досмотров (в редакции от 16.04.2012) пассажирам предлагается выложить имеющиеся в одежде предметы, содержащие металл (портсигары, ключи, пачки сигарет и т.п.), снять верхнюю одежду (пальто, куртка, плащ, пиджак, свитер, джемпер, пуловер, кофта и т.п., головной убор), ремень (пояс) шириной более 4,0 см или толщиной более 0,5 см, обувь за исключением обуви с высотой каблука менее 2,5 см и с подошвой толщиной менее 1,0 см и уложить все в лотки, корзины, поставить на транспортер рентгенотелевизионного интроскопа. Вместе с этим согласно пунктам 45 и 50 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров при прохождении предполетного досмотра в случаях срабатывания сигнального устройства стационарного металлоискателя пассажиру предлагается предъявить имеющиеся у него в одежде или на теле металлические предметы и повторно пройти через рамку стационарного металлоискателя. При необходимости инспектор по досмотру определяет места расположения металлических предметов у пассажира с помощью ручного металлоискателя или путем проведения ручного (контактного) метода досмотра. При проведении предполетного досмотра может проводиться личный (индивидуальный) досмотр пассажиров в специальных помещениях (кабинах) для личного (индивидуального) досмотра. Таким образом, действия сотрудников САБ аэропорта в части дополнительного досмотра обуви и ремней не противоречат установленным требованиям нормативных правовых актов и направлены исключительно на обеспечение безопасности пассажиров, членов экипажа и работников аэропорта. Кроме того, в соответствии со ст. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 897 «О федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» администрация аэропорта имеет право в зависимости от складывающейся обстановки, угрожающей безопасности деятельности аэропорта, вводить дополнительные меры безопасности.

Приказ Федеральной авиационной службы России от 29 января 1999 г. № 23 «О введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационных учебных центров»

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2013 г. № 670, раздел III.

Порядок оформления свидетельств изложен в Федеральных авиационных правилах «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации».

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. № 45 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по признанию свидетельств иностранного государства, выданных лицу изчисла авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням специалистов».

В соответствии с требованиями пункта 8 Федеральных авиационных правил «Требования к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам инструкторам», утвержденных приказом Минтранса России от 26.11.2009 № 216, диспетчер управления воздушным движением должен подтвердить свою квалификацию в рамках имеющейся квалификационной отметки (отметок) путем демонстрации при проведении проверок (тестирования) теоретических знаний и практических навыков с периодичностью: для диспетчера УВД 1-го класса – один раз в три года, для диспетчера УВД 2-го класса – один раз в два года, для диспетчера УВД 3-го класса – ежегодно.

Полеты воздушных судов над населенными пунктами регламентированы воздушным законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации», полет воздушного судна над населенными пунктами должен выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного судна произвести посадку за пределами населенных пунктов или на специально предусмотренных для этих целей взлетно­-посадочных площадках в пределах населенных пунктов. Отступления от данного правила полета определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В частности, пункт 48 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» устанавливает, что полеты воздушных судов над населенными пунктами в целях осуществления мероприятий по спасанию жизни и охране здоровья людей, пресечения и раскрытия преступлений могут выполняться на высоте, обеспечивающей реализацию указанных мероприятий, с возложением ответственности за обеспечение безопасности выполнения полетов на уполномоченное лицо, организующее такие полеты. Также в соответствии с требованиями пункта 3.31 приказа Минтранса России от 31.07.2009 № 128 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» полеты воздушных судов могут производиться над населенными пунктами, расположенными в границах районов аэродромов, где выполняются полеты по маршрутам прилета и вылета для воздушных судов, следующих по правилам визуальных полетов на аэродромы и посадочные площадки.

Согласование размещения объектов в границах приаэродромных территорий, полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон аэродромов, предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» на период до установления приаэродромных территорий в соответствии со статьей 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона).

Согласование размещения объектов осуществляется:

* для аэродрома экспериментальной авиации - организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации;
* для аэродрома государственной авиации - организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации (Минобороны России);
* для аэродромов гражданской авиации – межрегиональными территориальными управлениями Росавиации (на территориях их деятельности).

Территории деятельности территориальных управлений Росавиации и их контакты опубликованы по ссылке.

В целях обеспечения согласования размещения объектов на официальном сайте Росавиации размещены приаэродромные территории, полосы воздушных подходов и санитарно-защитные зоны аэродромов гражданской авиации по ссылке

ВАЖНО!
Проект Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию размещения объектов .

СВ МТУ Росавиации является федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена государственная гражданская служба. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 70-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в СВ МТУ Росавиации замещение вакантных должностей гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. Условия и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы определены Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации». Информация о конкурсах, проводимых в СВ МТУ Росавиации, размещается на сайте и на Федеральном портале управленческих кадров.

Порядок проведения практики определен Положением о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 27.11.2015 № 1383 (далее – Положение). Пунктом 8 Положения предусматривается, что образовательная организация заключает договор с профильной организацией для прохождения в ней практики обучающимися. Таким образом, для проведения преддипломной практики в СВ МТУ Росавиации необходимо заключение договора между соответствующим высшим учебным заведением и СВ МТУ Росавиации.

Перечень представительств, в отношении которых Росавиацией принято решение об аккредитации на территории Российской Федерации, с указанием срока окончания действия их аккредитации на территории Российской Федерации опубликован на официальном сайте Росавиации. В случае запроса информации, которая отсутствует в указанном перечне, в адрес заявителя направляется информация в соответствии с документами, представленными представительством при получении государственной услуги по принятию решения об аккредитации на территории Российской Федерации.

Наверх